[JRE Case Study] 如果香港主辦世界盃⋯⋯

如果香港舉辦世界盃⋯⋯　

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似乎在可見的將來都未有機會=O

But still... 可以討論下，畢竟在JRE題目，it could be 奧運，it could be 亞運，it could be any other 大型體育活動～To be more realistic，JRE 題目要求考生討論 Rugby sevens，都可以應用同樣的問法。JRE 考生不妨認真一讀以下的模擬題目。

本文以「世界盃」為題，設計一道 JRE 式政策題，要求考生分析政府應否積極爭取主辦權。

世界盃向來被視為國際體育、商業與文化交匯的舞台。主辦政府除了可借助賽事提升國際形象，亦能帶動酒店、零售、交通及相關產業的短期增長；但大型賽事往往伴隨場館建設、安保、人流管理和賽後閒置等問題，令社會對「值不值得主辦」產生持續討論。

模擬題目

背景資料：世界盃是全球最受矚目的體育賽事之一，能夠吸引大量遊客、傳媒與投資者，並為主辦地帶來國際曝光和經濟機遇。然而，大型賽事亦可能需要龐大公共開支，包括場館興建、交通配套、保安安排及社區重整。部分市民認為，政府應積極爭取主辦世界盃，以提升城市競爭力；另一些人則認為，相關資源應優先用於教育、醫療及房屋等更迫切的民生需要。

題目：有意見認為，政府應積極爭取主辦世界盃，以提升經濟活力和國際地位。請分析上述建議有何利弊，並明確指出政府應否採納有關建議，及提出理據。另請提出三項其他措施，以在支持體育發展的同時，減少大型國際賽事可能帶來的負面影響。

這題的重點，在於考生能否把世界盃視為一個政策選擇，而不只是單純的體育話題。主辦世界盃涉及的，不只是足球熱潮，還包括財政承擔、城市品牌、基建規劃、社會共識和長遠效益。若只談「熱鬧」與「榮耀」，論證會顯得單薄；若能同時分析機會成本和賽後遺留問題，文章就會更有層次。

支持主辦的理據

1. 帶動經濟活動

主辦世界盃通常可吸引大量海外旅客、傳媒人員和商業合作夥伴，令酒店、餐飲、零售、交通和旅遊業在賽事期間受惠。對一個城市而言，這類短期消費高峰往往能為本地經濟注入活力，尤其在服務業較強的地區更為明顯。

2. 提升國際形象

世界盃是全球矚目的大型體育盛事，主辦城市可透過轉播、新聞報道和社交媒體曝光，向外界展示城市形象、基建能力和組織水平。這種國際曝光有助提升城市知名度，也可能間接吸引投資、會展活動和其他國際項目。

3. 推動體育文化

大型賽事往往能激發市民對體育的興趣，尤其是年輕人。當足球熱度上升，學校、社區和體育機構更容易推廣運動參與，長遠而言有助培養更健康的生活方式，以及更成熟的本地體育文化。

4. 促進基建改善

若規劃得宜，主辦世界盃可以成為改善交通、場館和周邊配套的契機。這些基建若能在賽後繼續服務市民，便不只服務短期賽事，也能提升城市的長遠承載能力。

反對主辦的理據

1. 公帑投入過大

世界盃涉及場館建設、交通升級、保安、人流管理和宣傳推廣等龐大開支，財政負擔不輕。若政府資源有限，把大量公帑投放在短期盛事上，便可能壓縮教育、醫療、房屋等更迫切的公共需要。

2. 賽後效益未必持久

很多大型賽事在舉行期間非常熱鬧，但結束後，部分場館和配套設施可能使用率偏低，甚至出現閒置情況。若欠缺長遠規劃，原本希望帶來的經濟效益，最後可能只停留在短期刺激，難以轉化為持續回報。

3. 可能增加社會負擔

舉辦世界盃往往伴隨交通管制、人流擠塞、安保壓力及社區干擾，對市民日常生活造成影響。若賽事規模過大，而城市本身配套不足，反而會令居民感到不便，甚至引發怨言。

4. 機會成本高

政府若把大量資源放在爭取主辦世界盃，就要放棄其他更能惠及市民的政策選項。機會成本是 JRE 題目很重要的分析點，因為公共資源有限，政府必須考慮「花在這裡，是否比花在別處更值得」。

EO Classroom 立場示範

一個較穩妥的立場是，政府可以考慮爭取主辦世界盃，但前提是要有清晰的財政上限、長遠使用計劃和廣泛民意支持。大型國際賽事確實有助提升城市形象和旅遊收益，但若缺乏周詳規劃，短期熱潮過後，社會可能要承擔長期成本。換言之，政府若要推動這類項目，應先證明它能為市民帶來持久而具體的回報。

Other alternatives / 其他措施

1. 優先改善現有體育設施

   政府可先翻新社區球場、運動中心和學校場地，讓更多市民受惠，避免把資源過度集中在少數大型項目上。

2. 推動本地體育產業

   政府可增加對本地聯賽、青訓和體育教育的支援，讓體育發展更具持續性，也能培養長遠觀眾基礎。

3. 設立嚴格成本監察機制

   若涉及大型賽事，政府應公開預算、定期檢討開支，並設定清晰的賽後用途安排，減低浪費和超支風險。

世界盃的吸引力在於它能把城市推上世界舞台，但任何主辦計劃都不能只看熱鬧，還要看代價和後果。對 JRE 考生而言，這題要考慮的絕不只是體育發展，而是從多角度衡量一項大型盛事是否值得投入公帑。若能把經濟效益、社會需要和長遠規劃一併考慮，文章就會更完整，也更有說服力。

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