[JRE Tips] Case Study: 「兩餸飯」由日常選擇成為公共議題：政府應如何回應？

在本週的 DSE English speaking考試中，其中一條題目以「如何推廣兩餸飯」為主題，要求考生討論相關做法與影響。對不少學生而言，兩餸飯原本只是放學、放工途中的日常選擇，卻在考場上突然被提升至需要理性分析的公共議題層次。這條題目，正呼應 EO Classroom 一向的教學方向：將生活素材轉化為訓練政策思維的練習，讓考生在日常閱讀及觀察中建立 JRE 的分析框架。

近年本港各區兩餸飯店迅速增長，由傳統基層社區擴散至商業區及中產住宅區。有意見認為，兩餸飯反映市民在工時長、通脹高的環境下，尋求「價錢相宜、方便快捷」的膳食出路；亦有人關注部分飯盒油鹽偏高、蔬菜比例偏低，或會對公共健康及醫療開支帶來長遠壓力。同時，預算菜式的份量如估算不準，亦可能增加食物浪費，對環境及營運成本均構成壓力。

JRE 設題方向：從民生飲食切入多重政策考量

若 JRE 以兩餸飯為題，題目設計當然不會停留於「你是否贊成多開兩餸飯店」，而是借此考核考生能否從多角度思考政策取向，包括：

• 生活成本：兩餸飯是否某些家庭維持基本膳食的「非正式安全網」。

• 公共健康：若長期依賴高油高鹽飯盒，對慢性病及醫療系統的潛在影響。

• 環境與減廢：預煮菜式的供應模式如何兼顧減少剩食與合理營運。

• 產業結構：大型連鎖兩餸飯店的擴展，是否對小型茶餐廳、街市熟食檔構成壓力。

考生在構思答案時，可避免從個人經驗出發，而是以社會利益去分析，以便展示作為 AO / EO 所需的分析角度。

模擬 JRE 題目

背景資料：近年，本港出現愈來愈多提供「兩餸飯」的外賣店，以相對低廉的價錢提供即叫即取的預製飯盒，深受打工人士、學生及基層家庭歡迎。有意見認為，兩餸飯有助舒緩生活成本壓力，亦有助減少市民在家煮食所需的時間與精力。然而，亦有聲音關注部分兩餸飯店在營養配搭、油鹽用量及食物保存方面欠缺監管，或會對公共健康及環境造成長遠負面影響。

模擬題目：

意見認為，政府應主動推行「健康兩餸飯」計劃，例如向符合指定營養標準及減廢要求的兩餸飯店提供租金或稅務寬減，鼓勵它們以較優惠價錢向基層市民提供較健康的餐單。 
請分析上述建議有何利弊，並明確指出政府應否採納有關建議，並就你的立場提出理據。另外，請提出三項其他有效支援基層膳食需要，同時兼顧營養及減少食物浪費的措施。

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