[JRE Tips] Case Study: 晚期照顧與居處離世：病人自主，政府應如何完善配套？

晚期照顧安排屬病人的自主選擇，而選擇在居處離世，近年亦逐漸成為香港安寧照顧政策的重要方向。 政府已要求自二○一七年九月起新設的合約安老院舍設有晚期照顧護理室，並鼓勵現有院舍靈活運用空間，讓住客在熟悉環境中有尊嚴及安詳地面對生命最後階段。 此外，政府亦於二○二四年修訂相關法例，令符合條件的居處離世個案可獲豁免呈報死因裁判官，從而減少病人及家屬在臨終安排上的不必要程序負擔。

模擬 JRE 題目

背景資料：政府近年推動晚期照顧服務，並透過修訂相關法例，便利末期病人選擇在家中、安老院或殘疾人士院舍等居處離世。 相關政策旨在尊重病人意願，減少不必要的入院留醫，並讓病人在熟悉環境中安詳離世。然而，社會上亦有聲音關注，若院舍及社區支援不足，病人及家屬在面對居處離世安排時，或會承受額外壓力及法律風險。

JRE 題目：有意見認為，為進一步保障病人自主及推廣「在居處離世」，政府應要求所有安老院舍及殘疾人士院舍設立晚期照顧護理室，並向有意在家中離世的末期病人家庭提供更多社區支援及醫療協助。
請分析上述建議有何利弊，並明確指出政府應否採納有關建議，並就你的立場提出理據。另外，請提出三項其他措施，以在尊重病人選擇的同時，減輕家屬壓力並確保居處離世安排順暢。

這條模擬 JRE 題目的重點，不是在於討論「病人是否應該在家中離世」，而是要分析政府如何在以下幾方面取得平衡：

• 病人自主：病人是否有權選擇臨終地點與護理方式。

• 家屬負擔：家人是否有足夠能力與支援承擔臨終照顧。

• 院舍配套：安老院及殘疾人士院舍是否具備相關空間、人手及培訓。

• 法律清晰度：相關豁免及程序是否足夠明確，避免家屬無所適從。

考生在作答時，宜避免將問題簡化為「在家離世好不好」，而應從制度安排與社會支援層面展開分析。

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