[JRE 資訊] 編制縮減，不等於公務員不再招聘——及早部署 12 月JRE

近期市面有不少討論政府縮減公務員編制的消息，不少準備投考 AO、EO、AIO、ATO、MSO 或 TO 的JRE 考生肯定會問：政府削職位，公務員還有沒有機會？

EO Classroom 想先講結論：有，而且值得繼續準備。 政府正推行資源效率優化計劃，縮減的是整體「編制」，但截至 2025 年 12 月 31 日，公務員隊伍仍有 19,866 個空缺。編制優化與補充人手可以同時存在；對有志投身公共服務的求職者而言，最重要的不是被新聞標題嚇倒，而是把握仍在進行的招聘機會，開始準備 12 月 JRE。l

政府縮編，實際指⋯⋯？

為配合「資源效率優化計劃」及優化人力資源運用，政府會在 2026/27 及 2027/28 年度，分別按上一財政年度的編制縮減 2%。連同 2021/22 至 2025/26 年度「公務員編制零增長」政策下所刪減的職位，政府預計在本屆任期內累計削減超過 10,000 個職位。

不過，layman 理解這個政策時，必須分清楚兩個概念：編制和實際員額。

「編制」可以理解為一個部門獲批准設立的職位上限；「實際員額」則是現時真正已有人出任的職位數目。部門出現空缺時，即使編制有所下調，仍可能需要招聘人員，以維持必要服務、補充流失人手及應付實際運作需要。

政府亦指出，削減編制是以決策局為單位，按劃一百分比處理局及其轄下部門的總編制，而各局和部門在作出安排時，亦已考慮服務需求、運作需要及空缺情況。 因此，考生不應把「政府縮編」直接理解成「所有職系都停止招聘」。

數字背後：削編與空缺可同時存在

以 2026/27 年度預算數字計算，整體公務員編制將降至約 188,000 個職位；在縮減安排下，部分部門的職位數字確實明顯下調。

香港警務處是其中一個較受關注的例子。其編制預計由 37,793 個職位減至 36,458 個，淨減 1,335 個職位，表面看來是較大的削減數字；但由於警隊本身編制龐大，實際減幅約為 3.5%。

另一方面，截至 2025 年 12 月 31 日，公務員整體仍有 19,866 個空缺；按政府統計處同期香港統計，公務員職位空缺為 20,283 個，兩個數字因統計口徑和資料整理方式或有不同，但共同反映的事實是：政府部門仍然有相當多未填補的人手空缺。

JRE 考生要了解一個政府編制的概念：當有人退休、轉職、離職，或部門仍有持續服務需求時，招聘仍然會進行。政府需要的不只是職位數目，更是願意長期投入公共服務、具備分析和溝通能力的新一代人才。

有些範疇仍有明確工作需要

事實上，在整體縮減編制的大背景下，並非所有局和部門的編制都同步下跌。部分與大型活動、招商引資、海外經貿聯繫及持續公共服務相關的範疇，仍有新增或維持人手需要。

例如，民政及青年事務局在 2026/27 年度的編制增加 31 人至 225 人，新增職位主要涉及籌備和統籌香港特區成立 30 周年相關慶祝活動及項目。這類有時限職位未必會永久保留，但大型政府項目往往是新入職同事快速接觸跨部門協作、活動統籌及行政實務的機會。

投資推廣署的編制增加 2 人至 45 人，工作方向包括推進協助內地企業經香港平台「出海」的措施；海外經濟貿易辦事處則增加 4 人至 82 人，反映政府仍持續投放資源於對外聯繫及推廣香港的工作。

對準備 JRE 的考生來說，這些發展亦值得留意。無論你目標是 AO、EOII、ATOII、MSOII、TOII 或 AIO(G)，JRE 考核的從來不只是死記政策，而是你能否理解香港面對的實際議題，並以有條理的中英文分析和寫作能力，提出可行建議。

招聘環境改變，反而更要做好準備

整體編制優化的確意味著政府會更重視資源運用，也意味著每一輪招聘的競爭 won't be easy，JRE 考生應該更早開始準備。

政府仍會於本年度招聘 AO、EOII、AIO(G)、ATOII、MSOII 及 TOII 等職位，而 JRE 是相關招聘程序中的重要一環。JRE 為時三小時，考生須完成兩題，分別以英文及中文處理個案及社會／政策議題，重點考核分析能力及書面溝通能力。

JRE 考生要在有限時間內理解背景資料、找出核心問題、分析不同持份者的關注、衡量取捨，並以清晰而有說服力的文字提出建議。這些能力正正是政府在資源有限的環境下更需要的人才特質：不只是提出理想方案，更要能理解限制、分配資源、安排優次和推動執行。

距離 12 月 JRE，現在應做甚麼？

如果你已經報考、打算報考，或仍在考慮本輪聯合招聘，現在最實際的行動不是焦慮職位數字，而是開始建立 JRE 所需的基本功。

首先，重新建立對香港時事和公共政策的閱讀習慣。閱讀新聞時，別只停留在「發生了甚麼」，而要練習問自己：問題的成因是甚麼？誰會受影響？政府有甚麼選項？每個選項的成本、限制和風險又是甚麼？

其次，開始練習中英文寫作。EO Classroom 的導師在不同的場合，不同的教材、筆記都有提過，JRE 要求的不是華麗文筆，而是清楚、有邏輯、能回應題目的分析和表達。考生可以由短篇練習開始，例如嘗試以 300 至 500 字寫出一項社會議題的問題分析及建議，再逐步提升至限時、完整的 JRE 模擬題。EO Classroom 亦長期支持 JRE 考生及早練習寫文。

最後，不要把 JRE 當成「12 月才需要面對的考試」。真正能在考場發揮的考生，往往不是考前兩星期才開始看時事，而是已經花了數月累積分析框架、寫作速度和議題觸覺的人。

EO Classroom 的話

政府縮減編制是事實，但政府仍有大量空缺亦是事實。對 JRE 考生而言，機會從未消失。對任何一個 AO、EOII、AIO(G)、ATOII、MSOII 或 TOII 考生來說，現在要做的不是猜測哪個職系會否削減人手，而是為自己爭取在招聘程序中脫穎而出的資格。

12 月 JRE，不是遙遠的事。現在開始準備，才是最實際的回應。

EO Classroom 將持續分享 JRE 題型、時事分析、中英文寫作框架及不同職系的備考方向，陪大家把備戰 JRE 變成一套有計劃、有節奏的行動。

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